El Neoliberalismo, Base Teórica del Mensaje Presidencial.

Es evidente que el neoliberalismo en su versión más ortodoxa se ha desplomado. El neoliberalismo y el libre mercado se sostienen en la economía China y en los recursos de China en Estados Unidos y en otros países. A diferencia del neoliberalismo extremo, China aplica la trilogía: mercado, regulación de mercado y estrategias de desarrollo de largo plazo.

En el reciente Mensaje Presidencial de la Presidenta Michelle Bachelet, del 21 de mayo recién pasado, era previsible la ausencia de una estrategia de desarrollo de largo plazo. Esto refleja el predominio del neoliberalismo en los gobiernos de la Concertación y la confianza de que el libre mercado se encargará de definir las características estructurales de la economía chilena en el largo plazo.

Michelle Bachelet y Andrés Velasco han acentuado el convencimiento de que Chile pasará a ser un país desarrollado. Desde la dictadura se viene señalando que en los próximos años Chile llegará a ser un país desarrollado. A inicios de la Concertacion se señalaba que el desarrollo se alcanzaría en el año 2000.

El ex Presidente Ricardo Lagos, aplazó esta meta para el Bicentenario.

El ministro de Hacienda, Andrés Velasco, con el extraordinario aumento del precio del cobre, propagandizaba el crecimiento del PIB per cápita, y señalaba que se aproximaba al de algunos países desarrollados. Con la crisis, el PIB per cápita, en términos de dólares ha caído drásticamente en Chile. Ahora no se ha hablado más del PIB per cápita ni se menciona la principal meta del Bicentenario, que Chile lograría transformarse en un país desarrollado en 2010. Tampoco se plantean nuevas fechas para el ansiado desarrollo.

La principal preocupación actual es cuándo se saldrá de la crisis y evitar el crecimiento de la desocupación, sin embargo, la desocupación sigue creciendo, a pesar de los subsidios a las empresas.

En dictadura no sólo se abandonó una estrategia de desarrollo, sino que se señalaba que eran planteamientos añejos. Que el libre mercado generaría por sí solo un crecimiento elevado y permanente en el tiempo. Posteriormente, la estrategia de desarrollo de diversificación productiva que estaba en el Programa Fundacional de la Concertacion, fue abandonada. Este abandono fue paralelo a la transformación o transformismo en neoliberales de la mayoría de los economistas de la Concertación, que eran economistas críticos del neoliberalismo en dictadura. A mediados de los años noventa, previo a la crisis asiática, la superación del subdesarrollo, recibió un fuerte apoyo teórico en documentos que afirmaban que Chile superaría la teoría de la Maldición de los Recursos Naturales, que ya la economía chilena era una reconocida excepción de la teoría de la Maldición. Se postulaba que Chile pasaría a ser un país desarrollado sobre la base, fundamentalmente, de recursos naturales.

Un número reducido de economistas siguió planteando la necesidad de una estrategia de desarrollo de diversificación productiva, la que fue tomando cierta fuerza con el agotamiento relativo del modelo, incluso, al interior de la propia Concertacion.

El Mensaje Presidencial está basado en una concepción teórica cuyo punto de partida es la economía nacional. Así, Chile tendría comercio inter-nacional, finanzas inter-nacionales. Denominaciones que refieren a relaciones entre naciones o países. Muy diferente es la realidad y la teoría que reconocen la existencia de una economía mundial. Economía mundial que tiene una estructura productiva mundial y de circulación de mercancías por sobre las economías nacionales o los países. Producción y circulación mundial de las mercancías, comandada por las trasnacionales. Esta realidad y esta concepción teórica es evidente en Chile. Las principales industrias nacionales –cobre, salmón, forestales, frutícolas, y las que producen para el mercado interno, hacen parte de la estructura mundial y de la circulación mundial de las mercancías que se expresa a través de las exportaciones e importaciones. La concepción de economía nacional autónoma y no altamente dependiente de la economía mundial, ha conducido a errores sistemáticos sobre la economía chilena y las manifestaciones internas de las crisis de la economía mundial.

La crisis de la economía mundial actual transforma el agotamiento relativo del modelo en una crisis del modelo primario-exportador chileno. En el primer trimestre de 2009, las importaciones de Estado Unidos disminuyeron en 40%. El comercio mundial se estima que en este año puede disminuir en más de 20%. Esto ya está impactando a Chile fuertemente. El valor global de las exportaciones de cobre disminuirán en alrededor de 40% en 2009 y las exportaciones globales chilenas según el ultimo Informe de Política Monetaria, IPOM, diminuirán en 30%. El PIB a precios corrientes de 2009, debería disminuir posiblemente, en torno al 10%. Pero el PIB de 2009 medido a precios constantes de 2003, según el Banco Central mostrará una disminución menor al 1%.

La globalización de la economía mundial en las últimas décadas ha demostrado una vez más, que no hay país desarrollado que haya alcanzado esa situación solo sobre la base de la explotación de sus recursos naturales.

Una estrategia de diversificación productiva muy diferente a las propuestas de cluster, es rechazada por la mayoría de los economistas y políticos chilenos, y estuvo ausente en el Mensaje Presidencial y está ausente en la Campaña Presidencial.